Из материалов дела: Прокуратурой Карасунского округа г. Краснодара в рамках проверки исполнения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, пропагандирующих уклонение от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и способы освобождения от призыва в армию.
При проведении данного мониторинга выявлен сайт http://wap.holland.borda.ru/71-5-0-00000082-000-0-0, на котором размещена информация о том, как уклонится от призыва в армию с конкретными способами освобождения.
На указанном сайте размещено обсуждение на тему «Призыв в армию -как избежать». В данной теме рядом лиц указываются конкретные способы, дающие возможность уклонения от воинской обязанности и военной службы: выезд за пределы РФ, смена прописки, имитация психиатрического заболевания, отказ от получения повестки. К ресурсам данного форума и обозначенной теме на форуме имеется свободный доступ пользователей сети Интернет, круг которых, постоянно меняется и является неопределенным.
Доказательствами указанного факта является скриншот страницы.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации»
Положениями п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
(далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая
направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или
религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за
распространение которой предусмотрена уголовная или административная
ответственность. *
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Статья 59 Конституции Российской Федерации возлагает на граждан обязанность и долг по защите Отечества.
Кроме того, ч.1 ст.328 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.
Таким образом, распространение информации, пропагандирующей уклонение от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и незаконные способы освобождения от призыва в армию, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает его совершение.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во
исполнение действующего законодательства, доступ к вышеперечисленным
сайтам необходимо ограничить. Признание интернет-сайт:
http://wap.holland.borda.ru/71-5-0-00000082-000-0-Q информацией,
распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратится в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.
В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено и ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах этих граждан, либо неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, прокурор не только вправе, но и обязан инициировать возбуждение производства по гражданскому делу, когда спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц - пользователей Интернет-ресурсов.
Таким образом, имеются основания для обращения с иском о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к интернет-сайту, на котором рассказывается о незаконных способах освобождения от призыва в армию, что побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает его совершение.
Данное исковое заявление прокурора удовлетворено судом.