Федеральным конституционным законом РФ от 29.07.2018 № 1-ФКЗ внесены изменения в Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
Кассационный суд общей юрисдикции в пределах своей компетенции будет рассматривать дела в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Этот суд будет вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям. Новые апелляционные суды общей юрисдикции в пределах своей компетенции будут рассматривать дела в качестве суда апелляционной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. По отношению к действующим на территории соответствующего судебного апелляционного округа верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, автономной области, автономных округов, они будут являться непосредственной вышестоящей инстанцией.
В Российской Федерации будут действовать девять кассационных и пять апелляционных судов общей юрисдикции, в состав которого будут входить президиум и три судебные коллегии - по гражданским, административным и уголовным делам, а также один кассационный и один апелляционный военные суды. Кассационные суды разместят в Саратове, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерове, Владивостоке, а военный - в Новосибирске. Апелляционные суды закрепятся в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде, Новосибирске, военный - городском округе Власиха Московской области. Для Тверской области вышестоящей инстанцией будут второй кассационный суд общей юрисдикции и первый апелляционный суд общей юрисдикции, с дислокацией в г. Москва.
Закон позволяет создать постоянные судебные присутствия по другому адресу. Это поможет обеспечить доступность правосудия для тех, кто живет в отдаленных районах. И кассационные, и апелляционные суды будут возглавлять председатели сроком на шесть лет, которые будут занимать должность не более двух сроков подряд. Кассационные и апелляционные суды должны начать работу не позднее октября 2019 г., решение о дне начала их деятельности примет Пленум Верховного Суда Российской Федерации. Кроме того, изменится и порядок подачи кассационной жалобы.
Например, кассационные жалобы на приговоры мировых судей и районного суда, адресованные кассационному суду общей юрисдикции, должны подаваться через суд первой инстанции.