Установлены особенности осуществления государственного и муниципального контроля до 2030 г., в частности:
- по общему правилу плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки, осуществляемые в соответствии с Законами N 294-ФЗ и N 248-ФЗ, могут проводиться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. Кроме того, в указанный период возможны профилактические визиты (в рамках видов госконтроля (надзора), муниципального контроля, регулируемых Законом N 248-ФЗ), от которых нельзя отказаться. Для них предусмотрены определенные основания (например, поручение Президента РФ);
- при обжаловании предписаний, выданных в рамках профилактических визитов, от которых нельзя отказаться, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора), можно не указывать в жалобе учетный номер обжалуемого контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре таких мероприятий. Это допускается, если в жалобе приведен учетный номер профилактического мероприятия или номер предписания, выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом или осуществления специального режима государственного контроля (надзора), который присвоили с использованием названного реестра.
Установлен перечень видов контроля (надзора), проверок, к которым особенности проведения госконтроля (надзора), муниципального контроля не применяются. В частности, это проверки, проводимые в рамках госконтроля за исполнением региональными властями полномочий в сферах естественных монополий и госрегулирования тарифов.
Внеплановые проверки (мероприятия) в 2023 г. проводятся только по определенному перечню оснований. В том числе они проводятся по согласованию с прокуратурой, если, например:
- выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований;
- есть угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- есть угроза обороне страны и безопасности государства;
- есть угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
- руководителем Роскомнадзора, заместителем руководителя принято решение провести в отношении операторов персональных данных внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия при государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных, если установлено распространение (предоставление) в Интернете баз данных (их части) с персональными данными.
С 23.12.2023 указанные особенности будут применяться и в 2024 г. (Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2140).
Допускается проведение в частности, профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия. Последние не требуют согласования с органами прокуратуры.
До 2030 г. жалобу на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц можно подписать, в частности, простой электронной подписью физлица, в том числе действующего от имени юрлица (руководителя либо уполномоченного лица) или являющегося ИП, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью (если выполняется условие относительно сертификата ключа проверки).