Прокуратурой округа совместно с Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея соблюдения природоохранного законодательства при эксплуатации базы отдыха «Лесная сказка» ИП «Аршакян К.В.».
В рамках осуществления натурного осмотра водоохранной зоны поверхностного водного объекта Краснодарское водохранилище в границах базы отдыха «Лесная Сказка» установлено наличие парковочных мест, служащих для временной стоянки легковых транспортных средств клиентов базы отдыха. Так на момент обследования выявлены многочисленные факты стоянки и движения легковых транспортных средств в границах водоохранной зоны поверхностного водного объекта Краснодарское водохранилище. Движение и стоянка легковых транспортных средств осуществляется на участке, не имеющем твердого покрытия, проведенные мероприятия по предотвращению загрязнения, засорения и истощения Краснодарского водохранилища отсутствуют.
Территория, на которой осуществлялась стоянка (отстой) автотранспорта имеет специальный статус, которая в силу законодательства является охранной зоной с ограниченным режимом природопользования, а именно ограничения по режиму использования: водоохранная зона, прибрежная защитная полоса. В границах водоохранных зон запрещается в числе прочего, движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Выявлено наличие ограждения по границам земельных участков, эксплуатируемых базой отдыха. Ограждение территории произведено вплоть до границы береговой полосы поверхностного водного объекта Краснодарское водохранилище и на ориентировочном расстоянии 2-3 метра от уреза воды. Берег Краснодарского водохранилища в районе базы отдых «Лесная Сказка» обрывистый. Указанное ограждение установлено, в том числе, в границах береговой полосы общего пользования. Вышеизложенное свидетельствует об ограничении свободного доступа населения в поверхностному водному объекту Краснодарское водохранилище.
Также в рамках обследования зафиксированы многочисленные факты сброса сточных вод с территории базы отдыха. В частности, на территории базы отдыха установлены беседки с навесами. В беседках организована подача воды с установленными раковинами, сброс воды с которых организован посредством труб в поверхностный водный объект Краснодарское водохранилище. Кроме этого, по территории базы отдыха установлены ливнеприемники, сток воды с которых организован в сторону поверхностного водного объекта Краснодарское водохранилище.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Водного кодекса РФ Краснодарское водохранилище является поверхностным водным объектом, в соответствии с ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ данный водный объект находится в собственности РФ. На поверхностный водный объект распространяется действие Водного кодекса РФ.
В рамках выезда установлено, что документы на право пользования поверхностным водным объектом у лица, эксплуатирующего базу отдыха отсутствуют. А именно, решение о предоставлении водного объекта в пользование в части сброса сточных вод в поверхностный водный объект Краснодарское водохранилище не предоставлено.
Указанное свидетельствует о наличии признаков состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ - самовольное занятие водного объекта.
В указанной части Краснодарского водохранилища берег подвержен водной эрозии, вследствие чего происходит подмыв земельного участка, эксплуатируемого под базу отдыха.
При обследовании акватории поверхностного водного объекта Кубанское водохранилище в районе базы отдыха «Лесная Сказка» установлено, что берег водного объекта изменен, вследствие проведения работ по его укреплению, путем установки железобетонных плит и отсыпки боем железобетонных конструкций.
В рамках выезда установлено, что документы подтверждающие право пользования поверхностным водным объектом в части проведения работ, связанных с изменением берега Краснодарского водохранилища у землепользователя ИП «Аршакян К.В.», эксплуатирующего базу отдыха, отсутствуют.
На обследованной территории также выявлены места накопления строительных отходов, представленных боем бетонных изделий, боем кирпича и обрезки древесины. Указанные отходы накапливаются на грунтовом покрытии.
При складировании указанных отходов отсутствует защита от воздействия атмосферных осадков и ветров (к примеру: укрытие брезентом, оборудование навесом, металлической крышкой и т.п.).
В связи с выявленными нарушениями природоохранного законодательства при эксплуатации базы отдыха «Лесная сказка» прокуратурой округа в отношении ИП «Аршакян К.В.» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.42, ст. 8.12.1, 7.6, 8.2 КоАП РФ. Материалы проверки направлены для рассмотрения по существу в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.
По результатам рассмотрения ИП «Аршакян К.В.» назначены наказания в виде штрафов в размере от 8000 до 40000 рублей.