Федеральным законом от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в законодательство о местном самоуправлении внесены изменения, касающиеся, в частности, регламентированием внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Так, статья 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дополнена частью 8.1, которая устанавливает, что изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться двумя способами.
Первый из них – путем вынесения решения представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, если он также исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
Вторым способом является издание отдельного нормативного правового акта, который принят представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии.
Между тем, уточняется, что включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
Статья 44 дополнена частью 10, которая указывает, что не допускается изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.
В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
Закон вступил в законную силу 30 июля 2017 г.